27.08.2026 - Entidades dizem que mudanças no Estatuto do Aprendiz podem extinguir 500 mil vagas

(www1.folha.uol.com.br)

- Propostas no Senado reduzem multas e aliviam exigências às empresas)
- Projeto de lei encontra divisão no Congresso e votação pode ser adiada

Painel S.A. - Luana Franzão

SÃO PAULO - Sete anos após sua apresentação, o PL 6.461/2019 —que, se aprovado, cria o Estatuto do Aprendiz, regulamento para a contratação de jovens aprendizes por empresas— tramita no Senado em regime de urgência e não alcança consenso entre os parlamentares da casa. O desacordo pode levar ao adiamento da votação da proposta, prevista para o início de setembro, ampliando uma tramitação que dura sete anos.

De um lado, órgãos que intermedeiam a contratação desses jovens por empresas esperam a aprovação. CIEE (Centro de Integração Empresa-Escola) e a Febraeda (Federação Brasileira de Associações Socioeducacionais de Adolescentes) estimam que cerca de 500 mil vagas de jovem aprendiz podem ser exintas no país, caso emendas em tramitação no Congresso sejam adicionadas ao Estatuto.

Mas as entidades afirmam que a promulgação da legislação pode levar as vagas de jovem aprendiz dos atuais 800 mil para 1,2 milhão. O cálculo das vagas potenciais é feito sobre dados do Caged (Cadastro Geral de Empregados e Desempregados), segundo o CEO do CIEE, Humberto Casagrande.

Do outro lado, setores apresentam emendas para reduzir a cota de contratações obrigatórias pelas empresas —maior ou menor de acordo com o número de funcionários que a companhia emprega— e as multas resultantes da não contratação.

O clima piorou com a apresentação de novas emendas pela senadora Tereza Cristina (PP-MS), parlamentar de maior destaque que apresentou propostas para o PL. Em agosto, ela assinou três emendas com ressalvas ao projeto.

O PL mantém a faixa de 14 a 24 anos do programa, retira o limite de idade para pessoas com deficiência, admite contratos sucessivos e cria direitos como vale-transporte, garantia provisória para a aprendiz gestante e férias coincidentes com as escolares para menores de 18 anos.

O percentual da cota obrigatória de contratação por empresa não muda, permance de 5% a 15%, a depender da quantidade de funcionários empregados por cada uma. Mas o texto flexibiliza a obrigação em alguns casos: torna a contratação facultativa para microempresas e empregador rural, restringe a base nas empresas de saúde e permite que, comprovada inviabilidade técnica, a empresa pague ao Fundo de Amparo ao Trabalhador em vez de contratar, por até 12 meses.

Cinco das 15 emendas apresentadas no Senado atacam a base de cálculo da cota —de autoria de Hermes Klann (PL-SC), Laércio Oliveira (PP-SE), Rogério Marinho (PL-RN) e Tereza Cristina. Todas propõem excluir da conta funções insalubres, perigosas, noturnas ou que exijam habilitação específica, o que reduziria o número de aprendizes exigidos em setores como mineração, construção e agronegócio.

Tereza Cristina assina três emendas, todas aliviando obrigações: exclui da base o contrato de safra e o ciclo agrícola, corta pela metade a multa por aprendiz não contratado (de R$ 3.000 para R$ 1.500) e suprime a vedação à negociação coletiva sobre aprendizagem.

À coluna, a senadora afirma que defende que nem todas as empresas precisem manter cotas de jovens aprendizes no quadro. "A livre negociação nos acordos coletivos não pode ser barrada por norma infraconstitucional e isso [a versão do Estatuto aprovada na Câmara] impõe a empregadores de várias categorias uma mesma exigência que muitas vezes não é adequada a determinada atividade", afirma.

Por sua vez, Antônio Pasin, superintendente da Febraeda, afirma que "as emendas tentam esvaziar, pela porta da negociação coletiva, uma proteção que a lei construiu para grantir que o jovem entre no mundo do trabalho de forma qualificada e protegida". "O Estatuto do Aprendiz não pode ser transformado em moeda de troca setorial", declara.

Painel S.A.
Editado por Alex Sabino (interino), espaço cobre os bastidores da economia e de negócios. Com Luana Franzão e Maria Clara Guilherme

Fonte: https://www1.folha.uol.com.br/colunas/painelsa/2026/08/entidades-dizem-que-mudancas-no-estatuto-do-aprendiz-podem-extinguir-500-mil-vagas.shtml